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淺談新形勢下如何進一步做好禁毒工作
2019/3/26 10:16:48  供稿人:邵陽三農網

肖靖   龍萍

習近平總書記指出:“禁毒工作事關國家安危、民族興衰、人民福祉,毒品一日不除,禁毒斗爭就一日不能松懈。”禁毒意義之重大,不言而喻,人人皆知。關鍵是,面對復雜的禁毒形勢和日益猖獗的毒品違法犯罪活動,新形勢下,我們該如何打贏禁毒這場戰爭,無疑,認真落實好總書記“堅決打贏新時代禁毒人民戰爭”的要求,至關重要。禁毒工作利在當代,功在千秋,禁毒人民戰爭是各級黨委政府義不容辭的責任,要以毒品一日不除,禁毒斗爭就一日不能松懈的精神,將禁毒工作牢牢抓在手上。
一、毒品導致的巨大危害
     (一)吸毒對個人的危害
1.吸毒嚴重摧殘人的身體。吸毒破壞人體的正常生理機能和新陳代謝并導致多種疾病,機體免疫力下降,如果吸毒者吸毒過量還會造成突然死亡。
2.吸毒扭曲人格,自毀前程。吸毒者毒癮發作時,大都會不顧廉恥,喪失自尊,無法進行正常的生活、學習和工作,往往以自我為中心,不關心他人,貪圖享受,好逸惡勞,愛撒謊,喪失責任感,不知羞恥,六親不認,只認毒品和金錢。并且常常是每吸過一次都悔恨萬分,極度壓抑郁悶,悲觀絕望,恐懼多疑,甚至自殺、殺人。
3.吸毒引發自傷、自殘、自殺等行為。毒癮發作時會使人感到非常痛苦,失去理智和自控能力,甚至自傷、自殘和自殺。
4.吸毒容易感染艾滋病等傳染性疾病。吸毒會導致人體的免疫功能下降,使人容易患上肝炎、皮膚病等傳染性疾病,特別是共用注射器、靜脈注射毒品的危險行為,極易導致艾滋病的交叉感染。
     (二)吸毒對家庭的危害
一人吸毒,全家遭殃。
1.吸毒對家庭成員的精神摧殘。家庭中只要有一個吸毒,這個家庭就會失去往日的寧靜、和諧、幸福和快樂。
2.吸毒導致傾家蕩產、家破人亡、眾叛親離。吸毒需要大量的金錢,一般家庭難以承受,就是家產富裕的,用不了多久也會一貧如洗。
3.吸毒販害后代。吸毒不僅危害自身的健康,還影響人類的生育能力,父母吸毒對胎兒發育和兒童生長將造成嚴重損害。
4、一個吸毒人員自己總結敗家的四步曲:花光積蓄,賣盡家產,借遍親友,男盜女娼。
(三)吸毒對社會的危害
吸毒不僅是危害個人、家庭的問題,而且也會給社會帶來嚴重的危害。
1.吸毒誘發犯罪,影響社會穩定。吸毒與犯罪是一對孿生兄弟,吸毒者在耗盡個人和家庭錢財后,為了維持吸毒,往往會鋌而走險,走上違法犯罪的道路,進行以販養吸、貪污、詐騙、盜竊、搶劫、兇殺等犯罪活動,嚴重危害社會治安。
      2.吸毒吞噬社會巨額財富。吸毒不僅不會創造任何積極意義上的社會財富,而且嚴重損耗社會財富,而且嚴重損耗社會財富,純粹是一種惡性消費。
      3、吸毒毒害社會風氣。吸毒者失去正常人應有的道德觀念、倫理準則和是非標準,自私、冷漠、精神空虛、人格低下,毫無自我約束能力,沉溺于毒品感官刺激之中,嚴重敗壞社會風氣,腐蝕人的靈魂,破壞社會道德,摧毀民族精神。
      4、吸毒影響國民素質。吸毒者在吸毒成癮后,身體消瘦,體力和智力水平下降,使得吸毒人員不能進行勞動,成無益于社會的廢人。據聯合國統計資料,全世界因吸毒每年至少造成10萬人死亡,絕大多數是青少年,有1000萬人因此喪失勞動能力。

二、新形勢下黨和政府高度重視禁毒工作

2018年6月25日,國家禁毒辦發布《2017年中國毒品形勢報告》。報告顯示,2017年,全國禁毒部門破獲毒品刑事案件14萬起,打掉制販毒團伙5534個,抓獲毒品犯罪嫌疑人16.9萬名,繳獲各類毒品89.2噸;查獲有吸毒行為人員87萬人次,其中登記新發現吸毒人員34萬人;依法強制隔離戒毒32.1萬人,責令社區戒毒社區康復26萬人次,戒斷三年未發現復吸人員167.9萬名。全國現有吸毒人員255.3萬名(不含戒斷三年未發現復吸人數、死亡人數和離境人數),同比增長1.9%,增幅較上年下降5個百分點。
      黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視禁毒工作,習總書記多次發表重要講話、作出重要指示,提出了一系列禁毒工作的新理念新思想新戰略,為我們做好新時代禁毒工作指明了前進方向、提供了根本遵循。2018年6月,習總書記對禁毒工作再次作出重要指示,強調要加強黨的領導,充分發揮政治優勢和制度優勢,完善治理體系,壓實工作責任,廣泛發動群眾,走中國特色的毒品問題治理之路,堅決打贏新時代禁毒人民戰爭。習總書記還強調,要依法嚴厲打擊毒品違法犯罪,加大重點地區整治力度,堅決摧毀制販毒團伙網絡,深挖涉毒黑惡勢力及其“保護傘”,鏟除毒品問題滋生蔓延的土壤。要堅持關口前移、預防為先,重點針對青少年等群體,深入開展毒品預防宣傳教育,在全社會形成自覺抵制毒品的濃厚氛圍。這體現了黨中央厲行禁毒的決心,為各級黨委政府抓好禁毒工作增強了信心。
      1、堅決打贏新時代禁毒人民戰爭,必須強化禁毒使命意識。要充分認識到我國禁毒工作所面臨的嚴峻形勢與任務,從思想上始終繃勁禁毒反毒這根“弦”,牢固樹立依法嚴打毒品違法犯罪的意識,加大重點地區整治力度,堅決摧毀制販毒團伙網絡,深挖涉毒黑惡勢力及其“保護傘”,堅決鏟除毒品問題滋生蔓延的土壤,對販毒分子要嚴懲不貸,絕不能讓毒品違法犯罪勢力猖獗。
      2、堅決打贏新時代禁毒人民戰爭,必須強化關口前移意識。要確實發揮好我國的政治和制度優勢,完善治理體系,進一步加強對禁毒工作的領導。要確實壓實有關部門的禁毒工作責任,落實好責任制,保證禁毒工作抓緊抓到位。要確實解決好戒毒工作面臨著一些發展不平衡、不充分的問題,補齊“短板”。要確實做到預防為先,重點要針對青少年等群體,深入開展毒品預防宣傳教育,在全社會形成自覺抵制毒品的濃厚氛圍。
3、堅決打贏新時代禁毒人民戰爭,必須強化人人都是戰斗員的意識。禁毒反毒,人人有責,人人首先當從自我做起,遠離毒品、拒絕毒品、堅決與毒品違法犯罪分子作斗爭。特別是學校和家庭,還要擔負起一份對青少年的監護責任,對他們及時進行引導教育,發現苗頭及時制止。全社會都要行動起來,互相監督、提醒,特別對毒品違法犯罪活動,要敢于監督舉報,形成“老鼠過街人人喊打”之勢。

三、新時代必須堅決打贏禁毒人民戰爭

禁毒工作事關國家安危、民族興衰、人民福祉,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于禁毒工作的重要指示精神,進一步增強“四個意識”、提升政治站位,壓實工作責任、強化攻堅克難,增強政治責任感和歷史使命感,扎扎實實抓好禁毒斗爭各項工作,堅決打贏新時代禁毒人民戰爭。  
      (一)提高政治站位,以習近平新時代中國特色社會主義思想統領禁毒工作
1、深刻認識禁毒工作的重大意義。各級黨委政府開展打贏禁毒人民戰爭不僅是一項民生工程,更是事關國家安危、民族興衰、人民福祉的重要政治責任,要以禁毒利在當代,功在千秋的歷史責任感切實履行好禁毒工作職責。
2、精準把握禁毒工作的戰略方向。禁毒人民戰爭是系統而復雜的工作、是一個歷史過程,各級黨委政府要樹立打持久戰的思想,以毒品一日不絕,禁毒工作一日不止的決心堅決打贏禁毒人民戰爭。
3、保持嚴厲打擊的禁毒工作態勢。要準確把握毒品犯罪的本質,作為一種刑事犯罪,要保持對毒品的“零容忍”,對毒品違法犯罪的“嚴打擊”,握緊拳、卯足勁,堅決遏制毒品問題蔓延勢頭。
4、做好禁毒工作的治本清源。禁毒人民戰爭要從抓早抓小,從廣大人民群眾教育和防范抓起,從青少年預防教育抓起,堅持依靠群眾、群防群治,堅持源頭治理、系統治理、綜合治理、依法治理四措并舉,加強宣傳引導,教育輔助,廣泛發動;五是要構建起明晰的禁毒工作責任體系。堅持黨委領導、部門協同,社會參與、齊抓共管的禁毒工作格局。習近平總書記關于禁毒工作的系列重要講話和指示,是我們做好新時代禁毒工作、不斷奪取禁毒斗爭新勝利的根本遵循和行動指南,必須不折不扣地貫徹落實到禁毒工作的全過程和各方面。
      (二)聚焦“五全體系”建設,努力提升新時代禁毒工作能力和水平
1、堅持源頭治理、系統治理、綜合治理、依法治理四措并舉,形成黨委領導、部門協同,社會參與、齊抓共管的工作格局。以“禁毒攻堅會戰”、打擊零星販毒及“禁毒突擊檢查”等專項行動為依托,嚴厲打擊涉毒違法犯罪,始終保持禁毒嚴打高壓態勢,堅決遏制毒品犯罪勢頭,從而帶動社會治安形勢好轉、刑事案件發案率下降。
2、按照禁毒工作“六全體系”建設要求,構建起強有力的禁毒治理體系。按照預防為先、關口前移要求,構建全覆蓋毒品預防教育體系,深入開展“6.27”工程,利用網絡新媒體、電影電視、報紙等多形式扎實開展好青少年毒品預防教育,努力實現校園無毒品、學生不吸毒;堅持人文關懷、科學戒毒理念,構建全環節服務管理吸毒人員體系。健全自愿戒毒醫療服務、社區戒毒社區康復、強制隔離戒毒等戒毒康復體系,完善戒毒治療、心理矯正、幫扶救助、就業扶持等政策措施,積極幫助吸毒人員戒斷毒癮、回歸社會;緊密結合推進社會治安防控體系建設和掃黑除惡專項斗爭,不斷創新完善緝毒執法、堵源截流等工作機制,堅決摧毀制販毒團伙網絡,深挖打擊涉毒黑惡勢力,構建全鏈條打擊毒品犯罪體系;健全易制毒化學品管制法律體系,嚴格管制重點品種和重點環節,著力推出管制工作新舉措,實現生產、經營、流通等各環節的動態全程監控,加強禁種鏟毒踏查,確保毒品原植物消滅在萌芽階段,構建全要素監管制毒物品體系;充分利用大數據技術,加強對涉毒各類數據的集成分析,提高毒情監測預警機制,構建全方位毒情監測預警體系。
    (三)堅持依靠群眾,凝聚禁毒工作強大合力
      1、強化黨委領導責任制。各級黨委、政府要對本地禁毒工作負總責,黨委政府主要負責人要切實履行好禁毒工作“第一責任人”職責,把禁毒人民戰爭作為一項重要基礎性工作統籌抓好部署和安排,各級黨委常委會和政府常務會議要定期聽取匯報,及時研究調度研究解決禁毒工作存在的問題。
      2、強化部門聯動配合。各有關部門要充分發揮各自職責,加強協調聯動、資源整合、信息共享。各級禁毒委員會作為組織協調機構,要強化政策研究和督促檢查,推動各項禁毒責任制和工作措施落到實處。
      3、堅持依靠群眾。緊緊依靠群眾、廣泛發動群眾,努力形成全民參與、社會共治良好局面。培育禁毒社工力量,加強禁毒社會組織建設,鼓勵社會組織和個人參與禁毒工作;四要強化隊伍建設。著力提升禁毒工作專業化水平,加強對禁毒專業人才培養,加強基層基礎建設,加大經費投入,保障禁毒人民戰爭長遠發展。

四、新形勢下進一步做好禁毒工作的幾點建議

新時代禁毒人民戰爭要充分發揮政治優勢和制度優勢,完善治理體系,壓實工作責任,廣泛發動群眾,形成全民參與、社會共治、群策群力、群防群治的良好局面,堅定不移打贏新時代禁毒人民戰爭。
      1、落實責任,健全機制。加強組織領導,落實主體責任,把禁毒工作作為德政工程、民心工程來抓,置于改革發展穩定大局來統籌,納入平安建設大局來推進,建立健全禁毒工作機制體制,堅持“禁毒責任全面落實、無毒害創建全民參與、毒品排查全覆蓋、零包大案全力打擊、吸毒人員全數查處、涉毒場所全盤監管、社戒社康全程幫扶”的禁毒管理機制。
      2、部門協作,整體發力。禁毒委成員單位要把禁毒工作列入本部門本系統的總體規劃和議事日程,把禁毒工作抓實抓牢抓細抓好,認真履行禁毒職責,完善協作配合機制,推動各項禁毒工作措施的落實,通過責任引領,形成各部門齊抓共管的禁毒工作格局。
       3、廣泛宣傳,筑牢防線。以習近平總書記關于禁毒工作的重要指示精神為指導,重點圍繞外出務工人群、社會閑散人群及易染毒高危人群開展宣傳教育,充分利用民族節日、學生開學季、禁毒宣傳月、務工人員返鄉、今冬明春宣傳契機等,強化青少年針對性教育,深化全民普及化教育,抓好常態化禁毒宣傳教育,廣泛發動群眾參與禁毒事業,大力引導和提高全民知毒、防毒、拒毒、反毒的自覺性和積極性,不斷提升廣大群眾毒品認知和抵制能力,在全社會形成自覺抵制毒品的良好氛圍。
      4、重拳打擊,源頭治理。加強線索摸排,加大對重點涉毒場所、涉毒人員的摸排力度,全力做好“兩打兩控”專項行動,開展專案偵查,充分運用信息化手段,加強分析研判,提升緝毒破案的精準性,全面加強易制毒化學品的監管力度,嚴防易制毒化學品非法流失,進一步認清形勢,整體推進、重點突破,重拳出擊,有效防范和遏制毒品供給和犯罪活動的蔓延,全力提升群眾安全感滿意度。
      5、加強管控,落實幫扶。加強對社戒社康人員的社會化管理,嚴格落實定期尿檢、談心走訪等措施,規范化填寫工作臺賬,認真落實好無縫對接,做好吸毒人員信息的跟蹤和流轉,切實解決吸毒人員管控難、脫管失控等問題,積極提供幫扶救助服務,最大限度幫助吸毒人員擺脫毒癮融入社會。

 


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